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Ruprecht-Karls-Universität Heidelberg 21.07.2003


Prof. Dr. Manfred Rose:"Das deutsche Steuersystem ist ein Wachstumskiller"



Heidelberger Finanzwissenschaftler hält leidenschaftliches Plädoyer für ein nachhaltiges Steuersystem:"Steuern dürfen Investitionen nicht beeinträchtigen!" - Abschlussvorlesung nach 33 Jahren Lehre und Forschung an der Universität Heidelberg - Nach Kroatien jetzt auch in Bosnien: Die von Prof. Rose entwickelte"Heidelberger Einfachsteuer" wird in die Praxis umgesetzt.

Das deutsche Steuersystem ist im Kern eine Fehlkonstruktion:"Würde man es konsequent anwenden, ginge der Wirtschaft die Luft zum Atmen aus", konstatiert der Heidelberger Finanzwissenschaftler Prof. Dr. Manfred Rose. Erst die Vielzahl an Ausnahmeregelungen - Rose spricht von"Atemlöchern" - ermögliche den Unternehmen zu überleben. Ein System jedoch, das aus sich heraus immer neue Ausnahmen produziere, sei unübersichtlich, ungerecht und unkalkulierbar."Es ist ein Wachstumskiller ersten Grades." Die Folgen: Arbeitslosigkeit und leere öffentliche Kassen.

In der letzten Vorlesung vor seiner Emeritierung - Prof. Rose lehrte und forschte 33 Jahre an der Ruprecht-Karls-Universität - hielt der Finanzwissenschaftler ein leidenschaftliches Plädoyer für ein völlig neues Steuersystem."Die gegenwärtige Steuervielfalt muss endlich in ein überschaubares Steuersystem überführt werden", forderte der Wissenschaftler. Zudem sei es notwendig, die Kernelemente einer neuen Steuergesetzgebung langfristig abzusichern:"Nur bei einer verlässlichen Besteuerung können Bürger und Unternehmen ihre langfristigen Planungen optimal gestalten." Im Unterschied zu heute: Wegen der ständigen Änderungen der Steuergesetze müsse der Steuerzahler"immer wieder erleben, dass seine ökonomische Planung falsch war".

In seinem Vortrag zeichnete Rose die Konturen eines neuen Steuersystems. Ein wesentliches Element liegt darin, die Vielfalt der bestehenden Steuerarten im wesentlichen auf die beiden Hauptsäulen Mehrwertsteuer und Einkommensteuer zu reduzieren."Die Körperschaftsteuer und die Gewerbesteuer können entsorgt werden, weil der Unternehmensgewinn wie der Lohn des Arbeitnehmers über die neue Einkommensteuer besteuert wird", führte der Finanzwissenschaftler aus. Für die künftige Einkommensteuer nennt er drei Kriterien: der Bürger muss sie als fair empfinden, sie darf die Investitionsentscheidungen der Unternehmen nicht beeinträchtigen und sie muss einfach zu handhaben sein.

Nach Roses Worten müssen vor allem"zwei Unruheherde" beseitigt werden. Zum einen sollten Steuern nicht mehr als lenkungspolitisches Instrument eingesetzt werden:"Das Steuern mit Steuern muss aufhören." Der zweite Unruheherd liegt darin begründet, dass die gegenwärtige Besteuerung des persönlichen Einkommens und der Unternehmensgewinne"maßgeblich an einem falschen Leitbild orientiert ist".

Das heute gültige Leitbild geht davon aus, dass die Steuerlast mit der Steuerzahlung identisch ist."Ein gewaltiger Irrtum", wie Rose am Beispiel der Gewinnbelastung eines mittelständischen Unternehmens verdeutlicht. Bei einem formalen Steuersatz von 35 Prozent beträgt die Gesamtlast mehr als 70 Prozent, also mehr als das Doppelte. Die Ursache hängt damit zusammen, dass"Saatgut und Ernte" des Unternehmers Jahr für Jahr erneut besteuert werden: Da der Gewinn versteuert wird, steht dem Unternehmer weniger Eigenkapital für Investitionszwecke zur Verfügung. Der aus neuen Gewinnen folgende Eigenkapitalzuwachs - die unternehmerische Ernte - fällt im nächsten Jahr zwangsläufig niedriger aus. Da die neuen Gewinne - obwohl sie aus einem versteuerten Kapital stammen! - wiederum von der Steuer erneut voll erfasst werden, setzen sich der Saatgut-Ernte-Vernichtungseffekte fort. Dieser Prozess läuft Jahr für Jahr ab.

Die Folge ist ein beständiger Anstieg der Steuerlast. Rose:"Bei den derzeitigen Steuersätzen übersteigt die normale Belastung der Unternehmensgewinne sogar die 80-Prozent-Grenze - für Investitionen eine unerträgliche Bedingung." Um die Last abzumildern habe der Staat deshalb auch zahlreiche Ausnahmeregelungen geschaffen - eben jene"Atemlöcher", die ein Unternehmen zum Überleben brauche - die aber aus dem deutschen Steuersystem"einen Schweizer Käse gemacht haben".

Um die steuerlichen Unruheherde zu beseitigen, schlägt Rose ein neues Steuerleitbild vor. Dessen Kerngedanke liegt darin, von der jährlichen Sichtweise der Steuerberechnung abzurücken. Nach dem neuen Leitbild bezieht sich die Einkommensbesteuerung nicht mehr nur auf einen - im Grunde willkürlichen - Zeitabschnitt, nämlich das Jahr, sondern orientiert sich an der Lebenszeit des Bürgers. Ausgehend von diesem neuen Leitbild stellte Rose die von ihm entwickelte"Heidelberger Einfachsteuer" vor. Sie belastet jeden Beitrag zum Lebenseinkommen eines Bürgers nur einmal - und zwar langfristig einheitlich mit 25 Prozent."Dies ist nicht nur fair, sondern auch mit der Marktwirtschaft verträglich. Es käme deshalb zu einem beachtlichen Investitionsschub und hierüber zur Schaffung neuer Arbeitsplätze, die wir so dringend brauchen."

Die Heidelberger Einfachsteuer hat sich in der Praxis bereits bewährt."Ein Vorläufermodell wurde in Kroatien implementiert und hat sich dort als äußerst funktionstüchtig erwiesen", führte Rose aus."Erst vor wenigen Wochen hat auch das Parlament des Distrikts Brcko in Bosnien ein Gesetz beschlossen, mit dem Heidelberger Einfachsteuer nahezu eins zu eins eingeführt wird." Die Parlamentarier und auch die dortige Steuerverwaltung seien insbesondere von der Einfachheit der neuen Einkommensteuer beeindruckt gewesen.

"Das Heidelberger Modell ist keine Utopie, sondern eine realisierbare Option für Deutschland", konstatiert der Finanzwissenschaftler - der auch weiterhin für die Einfachsteuer werben will. Jüngster Erfolg ist die"Fuldaer Resolution" vom 26. Juni - ein gemeinsamer Appell an die Bundesregierung von DIHT sowie prominenten Vertretern aus Steuerwissenschaft, Steuerpraxis, Steuerrechtsprechung und Finanzverwaltung. Das Papier, von Rose mitverfasst, enthält die Kernpunkte der Heidelberger Einfachsteuer.

Rückfragen bitte an:

Prof. Dr. Manfred Rose
Alfred Weber-Institut
Forschungsstelle Marktorientiertes Steuersystem
Zeppelinstr. 151, 69121 Heidelberg
Tel. 06221 545091, Fax 545094
Email: info@einfachsteuer.de

http://www.einfachsteuer.de

Gruß
thoughtful

-->Hallo

ich denke, daß es nicht die Steuerarten und die Steuersätze sind, sondern die Art und weise, wie die Finanzverwaltung (siehe ihr Flaggschiff Ondrazecke) die Bürger, SteuerPFLICHTIGEN, Untertanen und Knechte behandelt, wie die armen Schweine im Stasi-Knast Bautzen. Ungefähr jedenfalls.

Es geht um die Art und Weise, um die hochherrschaftliche Großkotzigkeit gegenüber den ausgepreßten Generaltätern. Die Finanzgerichte spiegeln mit einer profiskalischen Entscheidungsrate von 90% diese Situation unrühmlich wider.

Woanders gibt es auch Steuern, aber nirgends ist die Stasigreiftruppe derart verhaßt wie in Affistan. Das hat doch Gründe! Und die sind personell. Genauso, wie auch die verheerende Merkel-Wahlniederlage rein personell ist.

Aber bekanntlich nicht sein kann, was nicht sein darf.

Meinen die, die Untertanen sind derart bescheuert? Offenbar ja....

Beste Grüße vom Baldur

-->>Hallo
>ich denke, daß es nicht die Steuerarten und die Steuersätze sind, sondern die Art und weise, wie die Finanzverwaltung (siehe ihr Flaggschiff Ondrazecke) die Bürger, SteuerPFLICHTIGEN, Untertanen und Knechte behandelt, wie die armen Schweine im Stasi-Knast Bautzen. Ungefähr jedenfalls.
>Es geht um die Art und Weise, um die hochherrschaftliche Großkotzigkeit gegenüber den ausgepreßten Generaltätern. Die Finanzgerichte spiegeln mit einer profiskalischen Entscheidungsrate von 90% diese Situation unrühmlich wider.
>Woanders gibt es auch Steuern, aber nirgends ist die Stasigreiftruppe derart verhaßt wie in Affistan. Das hat doch Gründe! Und die sind personell. Genauso, wie auch die verheerende Merkel-Wahlniederlage rein personell ist.
>Aber bekanntlich nicht sein kann, was nicht sein darf.
>Meinen die, die Untertanen sind derart bescheuert? Offenbar ja....
>Beste Grüße vom Baldur

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Sie haben natürlich auch recht. Nur, wenn das Steuerrecht einfach und überschaubar wäre, könnten die Finanverwaltungsschergen weniger Unheil anrichten.

Die Finanzgerichtsbarkeit ist tatsächlich weitgehend eine Ailbifunktion um den Bürger ruhig zu stellen.

Viele Grüße
Thoughtful

-->Ein wesentliches Element liegt darin, die Vielfalt der bestehenden Steuerarten im wesentlichen auf die beiden Hauptsäulen Mehrwertsteuer und Einkommensteuer zu reduzieren.

Hallo thoughtful

Du unterschätzt die Kreativität der Bürger. Statt Bar-Einkommen gibt es dann nur noch Aktien als Lohnzahlung. Die werden nach diesem Modell nur einmal besteuert. Steigen die Aktienmärkte, werden deren Besitzer reich, resp. all die, welche keine haben im Verhältnis dazu arm.

Dies ist bereits heute ein Problem. Wegen dem Standortwettbewerb können Vermögen nur sehr gering besteuert werden und deshalb müssen die Erwerbstätigen dafür immer stärker in die Bresche springen.

Dass der Staat überbordet, darin sind wir uns sicher einig. Dass es aber soviel Sozialbezüger gibt, welche zu 100 % erwerbstätig sind und trotzdem nicht davon leben können, hat viel mit dem immer stärker steigenden Ungleichgewicht von arm und reich zu tun.

Gruss chiron

-->Meinen die, die Untertanen sind derart bescheuert? Offenbar ja....

Guten Morgen!

Das würden wir wahrschieinlich auch meinen...und selbst wenn man einen Prozess nach Jahren gewinnt, die Mahnzuschläge, Verzugszinsen etc auf die zu Unrecht erhobene Steuerschuld muss man TROTZDEM ZAHLEN!!! [img][/img]

-->da spitzen Steuerfachleute aller couleur von Flensburg bis zum Bodensee ihre Bleistifte und erarbeiten Konzepte wie das umgangen werden kann.

Hallo Freunde,

mit diesem Chaotensystem wird das nix mehr. Da spielen zwei Lager gegeneinander."Keiner kann gewinnen"
Ein System das ungeheure Kraft und Mittel verschlingt, auf beiden Seiten. Geld das nutzbringender eingesetzt werden könnte.

Wann wird dies enden?

trotzdem beste Grüße

le chat

PS. Ich denke mal etwas weiter, der Wettbewerb der Regionen in der Zukunft wird dort gewonnen wo dieser kräftezehrende Blödsinn am schnellsten überwunden wird. Das ist dann sozial, sozialer gehts nicht mehr.