-->Experten schreiben Riester-Rente zur Erfolgsgeschichte um
Verachtfachung der Sparsumme bis 2008 erwartet - Voraussetzung: Förder-Vorschriften müssen entrümpelt werden
von Dorothea Siems

Berlin - Bislang ist die Riester-Rente keine Erfolgsgeschichte. Doch in den kommenden fünf Jahren könnte sich das Bild wandeln. Ein Gutachter des Deutschen Instituts für Altersvorsorge (DIA) erwartet eine Verachtfachung der Sparsumme bis 2008. Bedingung: Der Gesetzgeber durchforstet den Dschungel an Förder-Vorschriften.


Bis Ende 2002 habe es fünf Millionen Vertragsabschlüsse für Riester-Renten mit einer Sparleistung von insgesamt 870 Mio. Euro gegeben, sagte der Autor der Studie, Reinhold Schnabel, am Donnerstag in Berlin. Im Durchschnitt legten die Sparer 175 Euro an. An staatlichen Zuschüssen kamen noch einmal 120 Euro hinzu.


Das Gros des Geschäfts ging an die Lebensversicherer, die drei Millionen Verträge abschlossen. Fondsgesellschaften und Banken brachten es hingegen nur auf 220.000 Abschlüsse. Drei Millionen Menschen nahmen die Riester-Förderung für eine private Vorsorge in Anspruch. Hinzu kamen noch einmal zwei Millionen Abschlüsse für eine förderfähige Betriebsrente."Hier gab es allerdings erhebliche Mitnahmeeffekte", meinte Schnabel. Die tatsächliche Sparleistung über die betriebliche Altersvorsorge sei nicht nennenswert angestiegen. Viele Arbeitnehmer hätten vielmehr für ihre seit Jahren bestehenden Verträge die Förderung beantragt.


In der Kernaltersgruppe der 20- bis 45-Jährigen haben laut Schnabel 21 Prozent der Förderberechtigten"geriestert". Weitere 19 Prozent planten dies noch zu tun. Da in den kommenden Jahren die Riester-Förderung stufenweise ansteige, sei mit entsprechend größeren Sparsummen zu rechnen. In der Endstufe 2008 werde sich die Sparleistung gegenüber dem Startjahr 2002 auf fast 6,5 Mrd. Euro verachtfacht haben, prognostiziert der Ã-konom. Voraussetzung sei jedoch, dass der Gesetzgeber die Hemmnisse beseitige.


Noch immer wüssten 40 Prozent der Berechtigten nichts von ihrem Anspruch auf Förderung. Die komplizierten gesetzlichen Vorschriften schreckten zudem viele ab. Auf Grund der zahlreichen Einschränkungen sei die Riester-Rente überdies für etliche Arbeitnehmer unattraktiv. Der Zwang, dass das angesparte Kapital im Alter als monatliche Rentenzahlung fließe und nur ein kleiner Teil als Einmalbetrag ausgezahlt werden dürfe, schränke die Sparer zu sehr ein. Auch müssten sie die gesamte staatliche Förderung auf einen Schlag zurückzahlen, wenn sie ihren Lebensabend im Ausland verbringen wollten. Hinzu komme, dass das Altersvermögen nicht vererbt werden könne, monierte Schnabel. Diese Regeln gehörten abgeschafft.


Damit das große Potenzial der Riester-Rente ausgeschöpft werde, seien darüber hinaus etliche Korrekturen nötig. So sollten in Zukunft nicht nur Arbeitnehmer und ihre Ehepartner, sondern auch Selbständige staatlich gefördert werden. Zudem sollten die Regeln deutlich vereinfacht werden. So seien beispielsweise die Formulare für die Beantragung der staatlichen Zulage so kompliziert, dass offenbar zahlreiche Interessenten am Ende auf die Förderung verzichteten.


Den entscheidenden Schub für die Riester-Rente werde es aber erst dann geben, wenn der Gesetzgeber den Menschen die Augen über die tatsächliche Lage der gesetzlichen Rentenversicherung und die Größe der Rentenlücke öffnet, prophezeite Schnabel.


Artikel erschienen am 11. Apr 2003